為深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革、數字中國、共同富裕重要論述和生態文明建設先行示范要求,高質量做好生態環境領域改革工作,助力打造生態文明“六個高地”,高水平支撐保障浙江“兩個先行”,特在浙江省生態環境政務網和浙江省生態環境廳門戶網“改革之聲”欄目,擇優登載改革工作的創新做法、亮點成效,并在“浙江生態環境”官微同步推送,供交流借鑒、互促共進。
把好“三關”!蘭溪市扎實推進紡織印染行業清潔生產審核創新試點
紡織印染產業是蘭溪市重要支柱產業,產業總量占全市經濟體量三分之一。近年來,蘭溪市對印染企業實施多輪環保提升整治,環保水平得到較大提升,但廢水污染物排放占比依然較高,紡織印染行業轉型升級迫在眉睫。為更好推進紡織印染行業綠色化改造,蘭溪市主動出擊,把好“三關”,扎實推進紡織印染行業清潔生產審核創新試點。
明確整體評價指標體系
把好“源頭關”
一是創新標準規范。制定《蘭溪市紡織印染行業清潔生產整體評價指標體系》,改變過去針對單一印染企業審核模式,變為由地方生態環境部門為主導的系統化、規模化、快速化的新型審核模式,實現組織方式創新和標準規范創新。
二是完善指標體系。根據蘭溪實際,分類制定機織染整布、針織染整布、印花布等指標體系,基于原有國家發布的紡織印染行業清潔生產評價指標體系,新增單位產品的可再生能源使用量、單位產品碳排放量等指標,推動指標體系更加具有引領性、直觀性和先進性。
三是優化基準值。對轄區內的紡織印染企業進行分類劃定,分為先進、達標、落后三大類,對紡織印染企業提出更高標準和要求,推進提標優化。
強化現場審核試點企業
把好“驗證關”
一是形成一企一清單。根據蘭溪市紡織印染企業的產品類別(牛仔布、白坯布、織帶、毛巾),全過程診斷生產工藝,梳理行業關鍵共性問題,形成“一企一清單”,包括問題整改清單及正面推薦做法清單。針對問題整改清單,督促企業逐一整改;針對正面推薦做法清單,在行業內推廣,為行業整治提升提供可行性模板。
二是開展整體審核。通過現場核查以及污染源在線監控、用水用電全過程監管、遠程視頻監控等非現場方式對納入試點的20家企業開展整體審核,并根據審核情況,繼續優化調整《蘭溪市紡織印染行業清潔生產整體評價指標體系》。
創新制訂管理辦法
把好“長效關”
一是制定一個管理辦法。制訂《蘭溪市紡織印染行業清潔生產審核創新管理辦法》,對蘭溪市紡織印染企業清潔生產審核結果實行動態分類監督管理,并嚴格落實評價結果差別化管理機制,對先進企業正向激勵,對落后企業采取懲戒性措施,倒逼企業減污降碳。
二是探索一個地方標準。推進出臺《蘭溪市紡織印染行業之牛仔布清潔生產審核地方標準》,規范牛仔布生產行業綠色化、清潔化、低碳化,填補紡織印染行業特別是牛仔布生產領域的清潔生產審核標準空缺。
三是構建一套評價體系。基于清潔生產的減污降碳指數評價體系,以浙江省創建全國首個減污降碳協同創新區為契機,構建一套基于紡織印染行業清潔生產的減污降碳指數評價體系,涵蓋環境質量、碳排放水平等4項一級指標以及碳排放強度、能源結構優化等7項二級指標。
四是開發一個管理平臺。采用信息化手段對紡織印染企業清潔生產水平、污染物排放、碳排放等進行智慧化管理,統籌開發紡織印染企業污染物排放分析模塊、碳排放分析模塊、減污降碳協同度(指數)、減污降碳技術共享以及難題問診等模塊,系統謀劃污碳管理一張圖、減污降碳評價一張圖和企業污碳核算一張圖。
來源 | 浙江省生態環境廳法規處
編輯 | 王雯 楊婷玉 審核 | 楊貢江 簽發 | 陳利
原標題:改革之聲 | 把好“三關”!蘭溪市扎實推進紡織印染行業清潔生產審核創新試點
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